内容摘要：电网回购使加拿大安大略省成为光伏亮点，全省目标是到2014年全部淘汰燃煤发电。与此同时，公众已经开始担忧这一方案会影响未来电价，反对党政客正在急切地煽动不满的火焰，因为十月的选举即将来临。　　电网回购使加拿大安大略省成为光伏亮点，全省目标是到2014年全部淘汰燃煤发电。　　哪里运行着世界最大的太阳能光伏设施？不是在美国加州，西班牙，意大利，或任何其他阳光明媚的地方。非常奇怪的是，它在加拿大安大略省（Ontario），这个省出名的是它漫长多雪的冬季，而不是无云的晴空。　　这个四向蔓延的97兆瓦的设施，就在萨尼亚（Sarnia）市外，制造者是薄膜制造商第一太阳能公司（First Solar），从去年十月以来就一直在运营，运营者安桥公司（Enbridge）是一家天然气管道公司，位于阿尔伯塔省（Alberta）。这是一个罕见的景象，这一地区更出名的是它的化学炼油厂，但这也表明了一种太阳能热潮，这一热潮已经使安大略省成为北美增长最快的市场之一。　　增长是有代价的。安大略省首府多伦多（Toronto）获取的阳光每年比洛杉矶少20%，这意味着，从一开始这些项目的经济性就低五分之一。因此，在2006年全省启动了一项计划，就是支付每千瓦小时42美分，作为20年电力采购协议的一部分。第一太阳能公司属于为数众多的开发商之一，他们立刻抓住了这个机会，获取了300多兆瓦价值的项目。　　在2009年秋季，安大略省取代了这一方案，采用更加全面的上网电价（feed-in tariff）方案，以便作为一部分战略，吸引绿色制造和投资，同时帮助全省实现其目标，就是到2014年全部淘汰燃煤发电。政府认为，这一方案按计划将创造5万份绿领工作（green-collar job）。　　这一方案模仿了欧洲的类似方案，但在北美是不寻常的，它将支付每千瓦小时44.30美分用于多兆瓦太阳能项目，而且将支付高达80.2美分，用于屋顶系统，这些系统都低于10千瓦规格。（相比之下，安大略省居民支付约每千瓦小时10美分，这是在高峰时间，这时，太阳能电池板最有生产力，而且高峰需求通常会得到满足，因为混合了煤和天然气。）　　有了这些价格，就不奇怪安大略省都已经纷纷应用。在不到18个月里，超过3万个项目已经申请审批程序，到目前为止，合同总额超过1400兆瓦，这是已经出价的，另外，还有300兆瓦要建造，这是按照以前的计划。五年前，对于一个省而言，不到1兆瓦的并网太阳能也是不错的。　　一些行业观察家担心，这一计划会成为它自身成功的牺牲品。例如，公用事业机构就难以跟上连接请求了。今年一月，有1000多个项目被搁置，都是由于电网容量的限制。　　与此同时，公众已经开始担忧这一方案会影响未来电价，反对党政客正在急切地煽动不满的火焰，因为十月的选举即将来临。该省的进步保守党（Progressive Conservative Party）在民意调查中领先，该党暗示，如果执政，它将取消上网电价方案，这就带来了不确定性，会影响投资者和开发商。　　“这确实让我们感到担忧，”贾森·格雷（Jason Gray）说，他是太阳能开发商森艾迪森公司（SunEdison）加拿大业务主管，这家公司拥有超过100兆瓦的项目在建或正在开发。格雷说，他理解，需要开始降价，但他告诫，要提防任何反应破坏人们对市场的信心。　　预计，在任何情况下，方案审查在今年都将导致价格下降。问题是会下降多少。无论如何，公众了解的太阳能对电价的影响可能是被夸大了。方案支持者认为，电力只要是来自新型电厂，不管是任何类型的电厂，而不仅仅是太阳能，这些电力都会更昂贵，预计价格都会高涨，在安大略省，这主要涉及到的成本是要更新基础设施，此前多年投资不足。他们还表示，从价格看，太阳能并网高的是绝对值，相对来说是低的，因为要从系统的角度看。太阳能对总体价格的影响至今都是无关紧要的。　　加汀·纳斯万尼（Jatin Nathwani）是滑铁卢可持续能源研究所（Waterloo Institute for Sustainable Energy）执行主任，他说，最大的问题是，这个方案打击创新，保证充足利润给予的那些人，都部署的是更陈旧、更昂贵太阳能技术。它也没有尽快调整价格，以计入迅速下降的技术价格，这意味着，电力消费者最终付出了不必要的额外费用。“你会得到大量太阳能项目、利润以及一些相关的就业。但它会创造一个长期的可持续产业，并具有光明的未来吗？我有我的疑惑，”纳斯万尼说。